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国务院常务会议

7月31日审议通过

《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定（草案）》

明确指出

要更好发挥住房公积金功能作用

拓宽提取和使用范围

扩大制度覆盖面，提升管理服务效能

更好满足居民多样化住房消费需求

　　此前，住建部发布《住房公积金管理条例（修订征求意见稿）》。征求意见稿主要体现出三大亮点——

　　首先，缴存覆盖面扩大，明确个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可自愿参加住房公积金制度。也就是说，外卖员、快递员、网约车司机等新业态从业者，今后也能自行缴纳公积金。

　　其次，拓宽了使用范围，明确将自住住房装修、支付物业费纳入可提取住房公积金的情形。也就是说，从“购房”“租房”拓展到“修房”“养房”，让资金用途更丰富。

　　此外，明确要强化公积金数字化能力建设，强化跨地区、跨部门、跨层级的业务协同，推动住房公积金互认互贷。

　　专家表示，本次条例修订最大亮点是进一步强化住房公积金的民生底色，更好满足居民，特别是新市民、青年人等群体的多样化租房消费需求，强化住房公积金在扩大内需、促进住房消费方面的支撑作用。

示意图

　　住房公积金制度是我国城镇住房制度的重要组成部分。自1999年国务院颁布施行《住房公积金管理条例》以来，住房公积金制度运行走上法治化规范化轨道。随着住房发展阶段变化，住房公积金资金使用重点经历了从支持住房建设，到支持居民个人购房，再到满足其他住房消费需求的过程，对提高城镇居民居住水平发挥了重要作用。

　　当前，我国城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，人民群众住房需求总体上从“有没有”转向“好不好”。专家表示，人民群众的住房消费支出从“购房”“租房”向“修房”“养房”拓展，在住房装修、更新改造、维修养护等方面的需求大幅增长，条例规定的提取和使用范围亟需拓宽。

　　与此同时，我国人口和就业结构已发生较大变化，平台经济和新就业形态快速发展，灵活就业的新就业群体规模快速增长。“有必要对条例缴存机制进行健全完善，扩大制度覆盖面，支持个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，自愿缴存和使用住房公积金，帮助他们解决住房问题。”专家表示。

　　今年以来，各地加快探索住房公积金用于支付物业费、房屋更新改造、加装电梯等住房消费支出。据不完全统计，已有超过60个城市调整优化了住房公积金政策，从贷款额度、首付比例、提取范围、覆盖群体、服务创新等方面发力，进一步释放住房消费潜力，保障民生福祉。